La sécurité incendie

Le Service national d'incendie du Ghana (GNFS) travaille sur un nouveau régime réglementaire qui obligera les propriétaires de logements résidentiels privés à acquérir un permis de sécurité incendie avant de construire des bâtiments.

Le régime de permis garantira que les propriétaires de logements résidentiels intègrent des mécanismes de sécurité incendie dans la structure pour les rendre plus sûres pour l'habitation.

Cette décision vise à réduire l’incidence croissante des incendies domestiques dans le pays. Le régime actuel des permis de feu est limité aux propriétés commerciales.

Le directeur des relations publiques du GNFS, le chef adjoint des pompiers de première année (ACFO 1), Timothy Osafo-Affum, qui a fait savoir cela au Daily Graphic, a déclaré que le GNFS avait commencé à s'engager avec les principales parties prenantes et experts sur l'initiative.

"Les processus ont commencé ; nous en sommes à la première phase où nous consultons les principales parties prenantes, y compris les experts, et très bientôt, nous le déploierons. Ce n'est peut-être pas cette année, mais je peux vous assurer que d'ici la prochaine dans deux ans, nous le mettrons en œuvre", a-t-il déclaré.

Les incendies domestiques sont alarmants

La décision du GNFS fait suite à la situation actuelle où les incendies domestiques seraient en tête de tous les incidents signalés au cours des 10 dernières années, a révélé une analyse des tendances des statistiques sur les incendies.

Sur les 59 933 foyers d’incendie signalés sur 10 ans, entre 2013 et 2022, 23 394 étaient des incendies domestiques, soit 39 % du chiffre total.

À titre comparatif, les feux de brousse représentaient 8 948 des foyers, soit 14,9 pour cent, tandis que les incendies commerciaux et de véhicules étaient respectivement de 7 839 (13,1 pour cent) et 7 065 (11,8 pour cent).

De plus, il y a eu 6 526 (10,9 %) incendies résultant de défauts électriques, les incendies institutionnels et industriels enregistrant 1 461 (2,4 %) et 1 259 (2,1 %) dans cet ordre.

Toutes les autres causes d'incendies réunies étaient au nombre de 3 441, ce qui représente 5,7 pour cent du total des incendies.

L'augmentation persistante des incendies domestiques s'explique en partie par le fait que les réglementations actuelles en matière d'incendie sur les permis de construction de logements privés ou résidentiels n'étaient pas étanches quant au respect des protocoles de sécurité incendie, a déclaré le GNFS PRO.

M. Osafo-Affum a expliqué que les incendies domestiques étaient la principale cause d'incendies dans le pays presque chaque année en raison des activités humaines.

"Une fois que des gens habitent dans des maisons, nous devons naturellement nous attendre à ce que des incendies se produisent. Mais cela est alimenté par d'autres facteurs allant des matériaux de construction de qualité inférieure à la négligence des gens", a-t-il déclaré.

Cependant, a-t-il ajouté, l’ampleur des incendies domestiques dans le pays est inacceptablement élevée.

"Les statistiques ne montrent que les chiffres officiels tels qu'ils ont été communiqués au GNFS, mais il existe de nombreux incendies qui ne sont pas enregistrés car ils ne nous ont pas été signalés", a-t-il déclaré.

M. Osafo-Affum a indiqué que même si le GNFS avait mené des campagnes d'éducation et de sensibilisation à la sécurité incendie au fil des années, il semblait que de nombreuses personnes étaient résolues au changement.

L'officier supérieur des pompiers a observé que près de 70 pour cent des incendies survenus dans le pays auraient pu être évités si seulement les gens adhéraient au protocole de sécurité incendie.

Éducation au feu

Lorsqu'on lui a demandé si les engagements en cours mèneraient à une nouvelle législation, M. Osafo-Affum a déclaré que le GNFS étudiait davantage les aspects de la loi existante qui pourraient être renforcés pour faire face à la situation actuelle où les constructeurs de logements privés ne sont pas obligés d'acquérir un incendie. permis avant de construire les bâtiments.

"Si cela n'est pas possible, nous proposerons une nouvelle législation", a-t-il déclaré.

"Tous les bâtiments destinés à des fins commerciales reçoivent des permis qui garantissent que toutes les normes de sécurité sont respectées, mais le problème concerne les bâtiments domestiques ou les logements résidentiels.

"Le GNFS n'a actuellement aucun mandat pour délivrer un permis pour un logement résidentiel. Nous accordons un permis de feu uniquement lorsqu'il s'agit d'un bâtiment privé-commercial", a expliqué M. Osafo-Affum.

Régulation

Même si le Règlement de 2003 sur la prévention des incendies (locaux) (LI 1724) prévoit explicitement un régime d'autorisation rigoureux pour les installations commerciales, ce n'est pas le cas pour les logements privés.

Le premier règlement du LI 1724 répertorie les locaux pour lesquels des certificats d'incendie sont requis.

"Sauf exemption par le présent Règlement, un certificat d'incendie sera requis pour les locaux destinés à l'un des usages suivants : (a) un logement résidentiel public (b) à des fins de divertissement, de loisirs ou en tant que club ; (c) en tant que lieu de travail ; (d) en tant qu'établissement fournissant des traitements ou des soins de santé aux nourrissons, aux personnes handicapées ou aux personnes âgées (e) à des fins d'enseignement, de formation ou de recherche ; et (f) à des fins impliquant l'accès aux locaux ; membres du public, contre paiement ou non.

Coût de comptage

L'analyse des tendances a également indiqué que plus de 402 millions de GH¢ de biens publics et privés ont été perdus à cause d'incendies dans le pays au cours des 10 dernières années, ont révélé les statistiques du GNFS.

Ce chiffre est inférieur aux 38,3 millions de GH¢ de biens récupérés par le GNFS au cours de la même période.

L'analyse des statistiques d'incendie par le Daily Graphic a révélé que les pertes et les dommages sont survenus sur 59 933 incidents d'incendie signalés entre 2013 et 2022.

Les statistiques montrent en outre que 3 104 personnes ont été tuées dans des incendies au cours de cette période, dont 2 668 sont dues à des accidents de la route.

Bien que stupéfiante, la situation n'est peut-être que la pointe de l'iceberg, puisque M. Osafo-Affum a déclaré que la plupart des incendies n'étaient pas signalés et, par conséquent, n'étaient pas enregistrés par le service.

Panne

Les pertes et dommages les plus importants se sont produits en 2016, entraînant des coûts de 97,2 millions de GH¢.

Cela a été suivi en 2022, lorsque 63,8 millions de GH¢ ont été perdus à cause d'incendies ; avec 40,5 millions de GH¢ enregistrés en 2021 et 39,4 millions de GH¢ l'année dernière au titre du coût des biens perdus.

Comme le montrent les statistiques, 2017 a enregistré le cinquième pire dommage, soit 36,3 millions de GH¢, suivi de 2018 et 2015 avec respectivement 31 et 28,3 millions de GH¢.

En outre, 2013 a enregistré 25,1 millions de GH¢ de pertes, tandis que 2019 et 2014 ont enregistré respectivement 24 millions de GH¢ et 16,5 millions de GH¢.

Bon appel, mais...

Lorsque le Daily Graphic a contacté le président de l'Institut des urbanistes du Ghana (GIP), Mohammed Alhassan, à ce sujet, il a décrit la décision du GNFS de mettre en œuvre des mesures visant à freiner les incendies domestiques comme un pas dans la bonne direction, étant donné que les incendies les catastrophes sont contraires au développement durable.

Cependant, a-t-il ajouté, le GNFS devait agir avec prudence pour éviter de créer un autre niveau de bureaucratie qui aggraverait la situation actuelle en matière d'acquisition de permis.

M. Alhassan a déclaré que même si cela peut paraître bien sur le papier, la mise en œuvre d'un régime de permis de feu pour toutes les personnes cherchant à s'installer dans un logement privé ne pourrait être efficace que dans les zones urbaines du pays, puisque le GNFS ne dispose pas des hommes nécessaires pour faire respecter la loi.

Encore une fois, a-t-il ajouté, outre la bureaucratie, une telle initiative augmenterait le coût de la construction.

"L'argument sera que la sécurité des vies est importante, et c'est vrai ; mais cette initiative ne peut pas être correctement mise en œuvre", a-t-il déclaré.

Le planificateur a observé qu'il existait des causes profondes aux incendies domestiques qui devaient être traitées de manière globale.

M. Alhassan a déclaré qu'au lieu de créer un autre niveau de permis de sécurité incendie, le GNFS devrait plutôt s'efforcer de s'impliquer dans les processus post-construction menant à la délivrance du certificat d'occupation.

Il a déclaré que l'application des certificats d'occupation, où les questions de normes de sécurité seraient examinées, était faible et que le GNFS devrait donc profiter de cet espace.

"Il y a là une énorme opportunité dont le GNFS peut profiter puisque le régime d'application y est faible", a déclaré M. Alhassan.